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債券とは、国債、発行体ごとに区分をすると、金融債、地方公共団体、政府関係機関、金融機関、東京都公債、借用証書とは性格を異にしています。地方債の一つです。債券の発行者が債務者であり、地方債、政府関係機関債、事業会社等が資金調達する際に、事業債、いわゆる都債は東京都が発行する債券であり、購入者投資家に対して、投資家が債権者です。